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美国16日在国际交易组织对我国、欧盟、加拿大、墨西哥和土耳其提起交易诉讼,宣称美国以国家安全为由征收钢铝关税“合理”,而这些经济体对美国钢铝关税采纳的反制办规律“违法”。美国这样的做法实属匪徒逻辑,是在戏弄双重标准、蹂躏国际规矩,其霸凌行径已遭到其他世贸组织成员的一起。
钢铁和铝属国际交易大宗产品,绝大部分归于民用产品。如果说钢铁和铝进口损害国家安全,可以说没有一点产品不损害国家安全,制止一切国际交易才不会损害某国安全。以“国家安全”为由对进口钢铝加征必定的关税,完全是对世贸组织国家安全破例条款的乱用,将置整个国际交易系统及多边交易规矩于风险之中,是对多边交易系统的严峻损坏。
美国商务部和国防部多个方面数据显现,美国钢铁进口量仅占其国内消费量的约三分之一,而且美国国防工业所需钢铁仅占其国内消费量的3%。可见,美国国产钢铁足以满意国防需求,进口钢铁不可能损害其“国家安全”。国际交易专家已重复指出,美国加征钢铝关税是光秃秃的交易保护,这已成为了世贸成员的广泛一致,是谁在损坏和违背多边交易规矩一望而知。
其次,美国与其他经济体就钢铝关税进行豁免商洽,并强逼对方施行“自愿出口约束”。这一做法企图让全球交易从头再回到配额年代,有违世贸组织制止“自愿出口约束”规矩。
美国商务部前官员、奥尔布赖特石桥咨询集团高级顾问亨利·莱文说,上世纪80年代美国政府曾多次要求日本“自愿约束”对美产品出口,但实践证明设定配额易人为形成交易歪曲。
美国一方面开征钢铝高关税,另一方面又出于政治经济考量对单个经济体给予关税豁免,奉行歧视性的双重标准,违背了世贸组织的最惠国待遇准则。美国弃多边交易规矩于不管,大搞双重标准,强逼部分经济体对出口自我设限,而对另一些经济体又给予豁免,唯美国之利是图,严峻打乱国际交易次序。
再次,其他经济体反制美国钢铝关税,是保护世贸组织底子准则和保卫多边交易系统的正义之举,也是敦促美方恪守世贸组织责任的必要之举。美国自己加征必定的关税,却不许别人反制,是典型的匪徒逻辑。
当时以世贸组织为代表的多边交易系统是国际各方一起洽谈建立起来的,对包含美国在内的160多个世贸组织成员都具有约束力。作为全国际最大经济体和世贸组织开创成员,美国交易霸凌主义做法已要挟到多边交易系统的根基,其他经济体如不奋起反击,国际交易系统必将退化到只认强权的“森林规律”。
谁是国际交易规矩的损坏者、在任意挥舞单边制裁大棒,谁又是多边交易系统的保卫者、在施行必要的“正当防卫”,国际社会自有明辨,信任世贸组织也将做出公平判决。